Leistung 517980102
· Typ LOV · zuletzt geändert 27.03.2026
Leistungsbeschreibung
Der Betrieb von unbemannten Fluggeräten (UAS – Unmanned Aircraft System) wird in 3 Kategorien unterteilt:
- "offen"
- "speziell"
- "zulassungspflichtig"
Die Abstufung der einzelnen Kategorien erfolgt auf Basis des jeweiligen Betriebsrisikos beziehungsweise des maximal möglichen Personenschadens.
Wenn Sie ein UAS in der "offenen“ Kategorie betreiben wollen, stellt dies das geringste Betriebsrisiko dar. Sie können Ihre Drohne ohne vorherige Genehmigung fliegen. Voraussetzung ist, dass Sie die erforderlichen Regeln zum Betrieb einhalten, wie zum Beispiel Kompetenznachweise oder Sicherheitsvorgaben.
Können Sie die Bedingungen der Betriebskategorie "offen" nicht einhalten, erfolgt die Zuordnung eines UAS-Betriebs in die genehmigungspflichtigen Kategorien.
Sie müssen also vor der Aufnahme des Flugbetriebs in den Betriebskategorien "speziell" und "zulassungspflichtig" eine Genehmigung einholen. Genehmigungen für die Kategorie "zulassungspflichtig" sind derzeit noch nicht möglich, da sich die entsprechenden UAS sowie die gesetzlichen Voraussetzungen zum Betrieb noch in der Entwicklung befinden.
In welche Kategorie Ihr Betrieb einzuordnen ist, können Sie auf Grundlage einer eigenen Risikobewertung vorab prüfen.
Das Luftfahrt-Bundesamt stellt auf seiner Internetseite als Hilfestellung zur Einordnung des Betriebs ein anschauliches Flussdiagramm bereit. Hat Ihr Fluggerät beispielsweise eine Startmasse von über 25 Kilogramm, soll außer Sichtweite betrieben werden, höher als 120 m fliegen oder Gegenstände abwerfen, dann brauchen Sie eine Betriebsgenehmigung.
Vor dem Betrieb sollten Sie ein grobes Betriebskonzept erstellen. Folgende Fragen sind relevant:
- Wo soll Ihr UAS fliegen (Bodenbereich und Luftraum)?
- Wie hoch soll es fliegen?
- Wie soll geflogen werden: In Sichtweite (VLOS ¬– "Visual Line of Sight") oder außerhalb der Sichtweite (BVLOS – "Beyond Visual Line of Sight")?
- Mit welchem UAS wollen Sie fliegen?
Für die Erteilung einer Betriebsgenehmigung in der Kategorie "speziell" wenden Sie sich an die Luftfahrtbehörde Ihres Bundeslandes.
Fällt die örtliche Zuständigkeit in eines der folgenden Bundesländer, übernimmt das Luftfahrt-Bundesamt (LBA) den Antrag:
- Bayern
- Berlin
- Brandenburg
- Nordrhein-Westfalen
- Saarland
- Sachsen
- Sachsen-Anhalt
- Thüringen
Kontaktieren Sie Ihre örtlich zuständige Stelle möglichst, bevor Sie den Antrag einreichen. Den Flug dürfen Sie erst unternehmen, wenn Ihnen eine Betriebsgenehmigung vorliegt.
Rohdaten (JSON) anzeigen — alle synchronisierten Felder dieser Leistung
{
"id": "517980102",
"name": "Betriebsgenehmigung für Drohnenflüge mit einem Risiko beantragen (\"spezielle\" Kategorie)",
"teaser": "<p><span><span><span>Sie dürfen eine Drohne ohne vorherige Erlaubnis fliegen lassen, wenn Sie die entsprechenden Voraussetzungen erfüllen. Stellt der Betrieb jedoch ein erhöhtes Risiko für Unbeteiligte dar, müssen Sie vorab eine Betriebsgenehmigung beantragen.</span></span></span></p>",
"type": "LOV",
"leika_keys": [
"99080104001000",
"99080104001001"
],
"synonyms": [
"Genehmigung",
"Luftfahrzeug",
"Drohne",
"UAS",
"SORA",
"Bevollmächtigung",
"Risikoanalyse",
"Unbemannte Luftfahrtsysteme",
"Fluggerät",
"Spezielle Kategorie",
"UAV",
"Unbemanntes Luftfahrzeugsystem",
"Drohnen"
],
"text_blocks": [
{
"text": "<p style=\"text-align:left;\"><span><span><span>Der Betrieb von unbemannten Fluggeräten (UAS – Unmanned Aircraft System) wird in 3 Kategorien unterteilt:</span></span></span></p>\n\n<ul>\n\t<li style=\"text-align:left;\"><span><span><span>\"offen\"</span></span></span></li>\n\t<li style=\"text-align:left;\"><span><span><span>\"speziell\"</span></span></span></li>\n\t<li style=\"text-align:left;\"><span><span><span>\"zulassungspflichtig\"</span></span></span></li>\n</ul>\n\n<p style=\"text-align:left;\"><span><span><span>Die Abstufung der einzelnen Kategorien erfolgt auf Basis des jeweiligen Betriebsrisikos beziehungsweise des maximal möglichen Personenschadens.</span></span></span></p>\n\n<p style=\"text-align:left;\"><span><span><span>Wenn Sie ein UAS in der \"offenen“ Kategorie betreiben wollen, stellt dies das geringste Betriebsrisiko dar. Sie können Ihre Drohne ohne vorherige Genehmigung fliegen. Voraussetzung ist, dass Sie die erforderlichen Regeln zum Betrieb einhalten, wie zum Beispiel Kompetenznachweise oder Sicherheitsvorgaben. </span></span></span></p>\n\n<p style=\"text-align:left;\"><span><span><span>Können Sie die Bedingungen der Betriebskategorie \"offen\" nicht einhalten, erfolgt die Zuordnung eines UAS-Betriebs in die genehmigungspflichtigen Kategorien.</span></span></span></p>\n\n<p style=\"text-align:left;\"><span><span><span>Sie müssen also vor der Aufnahme des Flugbetriebs in den Betriebskategorien \"speziell\" und \"zulassungspflichtig\" eine Genehmigung einholen. Genehmigungen für die Kategorie \"zulassungspflichtig\" sind derzeit noch nicht möglich, da sich die entsprechenden UAS sowie die gesetzlichen Voraussetzungen zum Betrieb noch in der Entwicklung befinden. </span></span></span></p>\n\n<p style=\"text-align:left;\"><span><span><span>In welche Kategorie Ihr Betrieb einzuordnen ist, können Sie auf Grundlage einer eigenen Risikobewertung vorab prüfen.</span></span></span></p>\n\n<p style=\"text-align:left;\"><span><span><span>Das Luftfahrt-Bundesamt stellt auf seiner Internetseite als Hilfestellung zur Einordnung des Betriebs ein anschauliches Flussdiagramm bereit. Hat Ihr Fluggerät beispielsweise eine Startmasse von über 25 Kilogramm, soll außer Sichtweite betrieben werden, höher als 120 m fliegen oder Gegenstände abwerfen, dann brauchen Sie eine Betriebsgenehmigung.</span></span></span></p>\n\n<p style=\"text-align:left;\"><span><span><span>Vor dem Betrieb sollten Sie ein grobes Betriebskonzept erstellen. Folgende Fragen sind relevant:</span></span></span></p>\n\n<ul>\n\t<li style=\"text-align:left;\"><span><span><span>Wo soll Ihr UAS fliegen (Bodenbereich und Luftraum)?</span></span></span></li>\n\t<li style=\"text-align:left;\"><span><span><span>Wie hoch soll es fliegen?</span></span></span></li>\n\t<li style=\"text-align:left;\"><span><span><span>Wie soll geflogen werden: In Sichtweite (VLOS ¬– \"Visual Line of Sight\") oder außerhalb der Sichtweite (BVLOS – \"Beyond Visual Line of Sight\")?</span></span></span></li>\n\t<li style=\"text-align:left;\"><span><span><span>Mit welchem UAS wollen Sie fliegen?</span></span></span></li>\n</ul>\n\n<p style=\"text-align:left;\"><span><span><span>Für die Erteilung einer Betriebsgenehmigung in der Kategorie \"speziell\" wenden Sie sich an die Luftfahrtbehörde Ihres Bundeslandes. </span></span></span></p>\n\n<p style=\"text-align:left;\"><span><span><span>Fällt die örtliche Zuständigkeit in eines der folgenden Bundesländer, übernimmt das Luftfahrt-Bundesamt (LBA) den Antrag:</span></span></span></p>\n\n<ul>\n\t<li style=\"text-align:left;\"><span><span><span>Bayern</span></span></span></li>\n\t<li style=\"text-align:left;\"><span><span><span>Berlin</span></span></span></li>\n\t<li style=\"text-align:left;\"><span><span><span>Brandenburg</span></span></span></li>\n\t<li style=\"text-align:left;\"><span><span><span>Nordrhein-Westfalen</span></span></span></li>\n\t<li style=\"text-align:left;\"><span><span><span>Saarland</span></span></span></li>\n\t<li style=\"text-align:left;\"><span><span><span>Sachsen</span></span></span></li>\n\t<li style=\"text-align:left;\"><span><span><span>Sachsen-Anhalt</span></span></span></li>\n\t<li style=\"text-align:left;\"><span><span><span>Thüringen</span></span></span></li>\n</ul>\n\n<p style=\"text-align:left;\"><span><span><span>Kontaktieren Sie Ihre örtlich zuständige Stelle möglichst, bevor Sie den Antrag einreichen. Den Flug dürfen Sie erst unternehmen, wenn Ihnen eine Betriebsgenehmigung vorliegt.</span></span></span></p>",
"type": {
"id": "8669895",
"key": "LLGBESCHREIBUNG",
"name": "Leistungsbeschreibung",
"description": "Einleitende Situationsbenennung, Kern der Dienstleistung, Unbedingte Voraussetzungen bzw. Ausnahmen"
},
"externalLinks": [],
"specialisations": []
},
{
"text": "<p><span><span><span>Sie dürfen eine Drohne ohne vorherige Erlaubnis fliegen lassen, wenn Sie die entsprechenden Voraussetzungen erfüllen. Stellt der Betrieb jedoch ein erhöhtes Risiko für Unbeteiligte dar, müssen Sie vorab eine Betriebsgenehmigung beantragen.</span></span></span></p>",
"type": {
"id": "372138700",
"key": "TEASER",
"name": "Teaser"
},
"externalLinks": [],
"specialisations": []
},
{
"text": "<p style=\"text-align:left;\"><span><span><span><span>Niedersächsische Landesbehörde für Straßenbau und Verkehr (NLStBV)</span></span></span></span></p>\n\n<p style=\"text-align:left;\"><span><span><span><span>Dezernat 42</span></span></span></span></p>\n\n<p style=\"text-align:left;\"><span><span><span><span>Göttinger Chaussee 76 A</span></span></span></span></p>\n\n<p style=\"text-align:left;\"><span><span><span><span>30453 Hannover</span></span></span></span></p>\n\n<p style=\"text-align:left;\"><span><span><span><span><a href=\"mailto:drohnen@nlstbv.niedersachsen.de\">drohnen@nlstbv.niedersachsen.de</a></span></span></span></span></p>\n\n<p style=\"text-align:left;\"><span><span><span><span>0511/3034-2414</span></span></span></span></p>",
"type": {
"id": "8669896",
"key": "WENWENDEN",
"name": "An wen muss ich mich wenden?"
},
"externalLinks": [],
"specialisations": []
},
{
"text": "<p><span><span><span><span>Niedersächsische Landesbehörde für Straßenbau und Verkehr (NLStBV)</span></span></span></span></p>",
"type": {
"id": "307874608",
"key": "ZUSTSTELLE",
"name": "Zuständige Stelle"
},
"externalLinks": [],
"specialisations": []
},
{
"text": "<ul>\n\t<li style=\"text-align:left;\">Sie besitzen\n\t<ul style=\"list-style-type:circle;\">\n\t\t<li style=\"text-align:left;\"><span><span><span><span>eine ausreichende Lufthaftpflichtversicherung,</span></span></span></span></li>\n\t\t<li style=\"text-align:left;\"><span><span><span><span>einen Kompetenznachweis gemäß A2 oder höher und</span></span></span></span></li>\n\t\t<li style=\"text-align:left;\"><span><span><span><span>eine UAS-Betreibernummer vom LBA.</span></span></span></span></li>\n\t</ul>\n\t</li>\n\t<li style=\"text-align:left;\"><span><span><span><span>Die von Ihnen eingereichten Unterlagen sind vollständig und korrekt.</span></span></span></span></li>\n</ul>",
"type": {
"id": "307874607",
"key": "VORAUSSETZUNG",
"name": "Voraussetzungen"
},
"externalLinks": [],
"specialisations": []
},
{
"text": "<p>Nicht angegeben</p>",
"type": {
"id": "8669901",
"key": "FORMULARE",
"name": "Druckformulare / Merkblätter",
"description": "Liste vorhandener zugehöriger Downloads"
},
"externalLinks": [],
"specialisations": []
},
{
"text": "<ul>\n\t<li style=\"text-align:left;\"><span><span><span>Hauptantrag: Antrag auf Betriebsgenehmigung in der \"speziellen\" Kategorie gemäß Artikel 12 DVO (EU) 2019/947</span></span></span></li>\n\t<li style=\"text-align:left;\"><span><span><span>Nachweis der Lufthaftpflichtversicherung</span></span></span></li>\n\t<li style=\"text-align:left;\"><span><span><span>Kompetenznachweis gemäß A2 oder höher </span></span></span></li>\n\t<li style=\"text-align:left;\"><span><span><span>Betriebshandbuch (ConOps)</span></span></span></li>\n\t<li style=\"text-align:left;\"><span><span><span>SORARisikobewertung (SORA – Specific Operations Risk Assessment)</span></span></span></li>\n\t<li style=\"text-align:left;\"><span><span><span>gegebenenfalls weitere Unterlagen wie zum Beispiel Genehmigungen</span></span></span>\n\t<ul style=\"list-style-type:circle;\">\n\t\t<li style=\"text-align:left;\"><span><span><span>für den Einflug in geografische Gebiete</span></span></span></li>\n\t\t<li style=\"text-align:left;\"><span><span><span>für Flüge in Kontrollzonen </span></span></span></li>\n\t\t<li style=\"text-align:left;\"><span><span><span>zum Abwurf von Gegenständen</span></span></span></li>\n\t</ul>\n\t</li>\n</ul>\n\n",
"type": {
"id": "8669897",
"key": "WASMITBRINGEN",
"name": "Welche Unterlagen werden benötigt?",
"description": "Aufzählung der Unterlagen, die mitgebracht werden müssen."
},
"externalLinks": [],
"specialisations": []
},
{
"text": "<p style=\"text-align:left;\"><span><span><span>Der Antrag kann per E-Mail oder auf dem Postweg eingereicht werden, bei Einreichung per E-Mail ist die Bearbeitungsdauer in der Regel kürzer. Nach Eingang wird Ihr Antrag schnellstmöglich geprüft. Im Falle von Rückfragen werden Sie kontaktiert und um Korrektur bzw. Ergänzung der eingereichten Unterlagen gebeten. Die Antwort erhalten Sie auf dem Wege, auf dem der Antrag gestellt wurde. Wenn der Antrag per Post unter Angabe einer E-Mail-Adresse übermittelt wird, erhalten Sie zusätzlich zum Schreiben per Post eine E-Mail.</span></span></span></p>\n\n<p><span><span><span>Perspektivisch soll auf einen Online-Dienst umgestellt werden, dieser steht aktuell jedoch noch nicht zur Verfügung</span></span></span></p>",
"type": {
"id": "307874606",
"key": "VERFAHRENSABLAUF",
"name": "Verfahrensablauf"
},
"externalLinks": [],
"specialisations": []
},
{
"text": "<p style=\"text-align:justify;\"><span><span><span>Es gibt keine Frist. Die Beantragung muss so rechtzeitig erfolgen, dass die Bearbeitung vor dem geplanten Betrieb erfolgen kann. Bitte berücksichtigen Sie, dass die Bearbeitung mehrere Wochen in Anspruch nimmt. Sie können dabei helfen, die Bearbeitungszeit kurz zu halten, indem Sie die erforderlichen Unterlagen den Vorgaben entsprechend sorgfältig zusammenstellen.</span></span></span></p>",
"type": {
"id": "8669899",
"key": "FRISTEN",
"name": "Welche Fristen muss ich beachten?",
"description": "z.B. Vorlauffristen, Stichtermine, anschließende Dauer"
},
"externalLinks": [],
"specialisations": []
},
{
"text": "<p>Die Bearbeitungsdauer liegt bei 3 bis 12 Wochen.</p>",
"type": {
"id": "307874600",
"key": "BEARBEITUNGSDAUER",
"name": "Bearbeitungsdauer"
},
"externalLinks": [],
"specialisations": []
},
{
"type": {
"id": "8669902",
"key": "WASWISSEN",
"name": "Was sollte ich noch wissen?",
"description": "Hinweise, Links, angekündigte, aber noch nicht gültige Veränderungen etc."
},
"externalLinks": [
{
"url": "https://www.dipul.de",
"name": "Digitale Plattform Unbemannte Luftfahrt (dipul)"
},
{
"url": "https://dipul.de/homepage/de/antraege-behoerdendienste/zustaendigkeiten/",
"name": "Übersicht über die Zuständigkeiten in der \"speziellen\" Kategorie auf der Digitalen Plattform Unbemannte Luftfahrt (dipul)"
},
{
"url": "https://www.bmdv.bund.de/SharedDocs/DE/Artikel/LF/drohnen.html",
"name": "Informationen zu den neuen EU-Regelungen für Drohnen auf der Internetseite des Bundesministeriums für Digitales und Verkehr"
},
{
"url": "https://www.lba.de/DE/Drohnen/Drohnen_node.html",
"name": "Allgemeine Informationen zum Thema Drohnen auf der Internetseite des Luftfahrt-Bundesamtes"
},
{
"url": "https://www.lba.de/DE/Drohnen/Betriebsgenehmigungen/Betriebsgenehmigungen.html?nn=3925440",
"name": "Fachartikel \"Betriebsgenehmigungen Drohnen\" auf der Internetseite des Luftfahrt-Bundesamtes"
},
{
"url": "https://www.lba.de/SharedDocs/Downloads/DE/B/B5_UAS/Risikobewertung_ohneCbis31.12.2023.pdf?__blob=publicationFile&v=7",
"name": "Risikobewertung zur Einordnung des UAS-Betriebes (Diagramm) auf der Internetseite des Luftfahrt-Bundesamtes"
}
],
"specialisations": []
},
{
"type": {
"id": "8669900",
"key": "RECHTSGRUNDLAGE",
"name": "Rechtsgrundlage"
},
"externalLinks": [
{
"url": "https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/PDF/?uri=CELEX%3A32019R0947",
"name": "Artikel 12 Durchführungsverordnung (EU) 2019/947 der Kommission vom 24. Mai 2019 über die Vorschriften und Verfahren für den Betrieb unbemannter Luftfahrzeuge"
},
{
"url": "https://www.gesetze-im-internet.de/luftvo_2015/__21b.html",
"name": "§ 21b Absatz 2 Luftverkehrsordnung (LuftVO)"
},
{
"url": "https://www.dipul.de/homepage/de/aktuelle-meldungen/gemeinsame-grundsaetze-des-bundes-und-der-laender/",
"name": "Gemeinsame Grundsätze des Bundes und der Länder für den Betrieb von unbemannten Luftfahrzeugen"
}
],
"specialisations": []
},
{
"text": "<p>Widerspruch</p>",
"type": {
"id": "9235478",
"key": "RECHTSBEHELF",
"name": "Rechtsbehelf"
},
"externalLinks": [],
"specialisations": []
},
{
"text": "<p>Nicht angegeben</p>",
"type": {
"id": "9235479",
"key": "INSTITUTION",
"name": "Unterstützende Institutionen"
},
"externalLinks": [],
"specialisations": []
},
{
"text": "<p>Niedersächsisches Ministerium für Wirtschaft, Verkehr, Bauen und Digitalisierung</p>",
"type": {
"id": "307874601",
"key": "FREIGABE",
"name": "Fachlich freigegeben durch"
},
"externalLinks": [],
"specialisations": []
},
{
"text": "<p>nicht angegeben</p>",
"type": {
"id": "299805000",
"key": "RESULTIERENDEDOKUMENTE",
"name": "Welche Dokumente resultieren aus dieser Leistung?"
},
"externalLinks": [],
"specialisations": []
},
{
"text": "<p>Luftfahrt-Bundesamt (LBA)</p>",
"type": {
"id": "307874605",
"key": "URHEBER",
"name": "Urheber"
},
"externalLinks": [],
"specialisations": []
}
],
"charges": [
{
"name": "Gebühr",
"type": "VARIABEL",
"currency": "EUR",
"lowerLimit": 150,
"prepayment": false,
"upperLimit": 1000,
"paymentNumber": ""
}
],
"periods": [],
"online_services": [],
"categories": [
{
"id": "454395182",
"name": "Transportgenehmigungen",
"parentId": "454395180"
}
],
"source_last_updated": "2026-03-27T17:12:04.000000Z",
"synced_at": "2026-10-30T15:00:05.000000Z",
"created_at": "2026-10-30T12:51:47.000000Z",
"updated_at": "2026-10-30T15:07:36.000000Z",
"documents": [],
"service_periods": [],
"organisational_units": [
{
"id": "10904744",
"name": "Niedersächsische Landesbehörde für Straßenbau und Verkehr - Zentraler Geschäftsbereich",
"parent_id": null,
"short_description": null,
"description": null,
"addresses": [
{
"area": {
"id": "27062",
"name": "Hannover"
},
"type": {
"id": "183672",
"key": "POSTADRESSE",
"name": "Adresse"
},
"street": "Göttinger Chaussee",
"zipcode": "30453",
"geoLocation": {
"projection": "EPSG:4326",
"coordinate1": 9.717002986443859,
"coordinate2": 52.34734478136155
},
"houseNumber": "76A ",
"parkingLots": [],
"transportationStops": [
{
"name": "Schünemannplatz",
"lines": [
{
"name": "Linie 3 oder 7",
"type": {
"id": "8785743",
"key": "STRABA",
"name": "Straßenbahn"
}
}
]
},
{
"name": "Telefunken",
"lines": [
{
"name": "Linie 300",
"type": {
"id": "8785741",
"key": "BUS",
"name": "Bus"
}
}
]
},
{
"name": "Hannover-Linden Fischerhof",
"lines": [
{
"name": "S 1, S 2 oder S 5",
"type": {
"id": "8785742",
"key": "SBAHN",
"name": "S-Bahn"
}
}
]
}
]
}
],
"communications": [
{
"type": {
"id": "183669",
"key": "TELEFON",
"name": "Telefon"
},
"value": "0511 3034-01"
},
{
"type": {
"id": "183670",
"key": "FAX",
"name": "Fax"
},
"value": "0511 3034-2099"
},
{
"type": {
"id": "183675",
"key": "EMAIL",
"name": "E-Mail"
},
"value": "poststelle@nlstbv.niedersachsen.de"
},
{
"type": {
"id": "183674",
"key": "WWW",
"name": "WWW"
},
"title": "Niedersächsische Landesbehörde für Straßenbau und Verkehr",
"value": "https://www.strassenbau.niedersachsen.de/startseite/"
}
],
"opening_hours": null,
"synonyms": [],
"position": null,
"source_last_updated": "2023-10-11T12:25:44.000000Z",
"synced_at": "2026-10-30T15:00:05.000000Z",
"created_at": "2026-10-30T12:44:18.000000Z",
"updated_at": "2026-10-30T15:00:07.000000Z",
"images": [],
"pivot": {
"service_id": "517980102",
"organisational_unit_id": "10904744",
"areas": "[{\"id\": \"27015\", \"name\": \"Niedersachsen\"}]"
}
}
],
"forms": []
}